Стенд з військового обліку: коли (не)обов’язково і що там має бути на думку ТЦК

1. Правила військового обліку в доступному місці
2. Де взяти правила і як їх виготовити друкарським способом?
3. Чи повинен керівник затверджувати ці правила?
4. Ознайомлення працівників з правилами військового обліку під особистий підпис
5. Нормативні акти в доступному місці
6. Які документи повинні бути розміщені на видному місці?
7. Чим загрожує невиконання вищезгаданих вимог?
8. Висновки

Правила військового обліку в доступному місці

Відразу відзначимо, що стенд з військового обліку не є обов’язковим. У законодавстві, що регулює порядок ведення військового обліку, про стенд з військового обліку не згадується.

Однак, відповідно до п. 19 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок № 1487) держоргани, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації виготовляють друкарським способом правила військового обліку і вивішують їх на видному місці в загальнодоступних приміщеннях.

Де взяти правила і як їх виготовити друкарським способом?

Все дуже просто. Відкриваєте додаток 2 до Порядку № 1487, роздруковуєте його і розміщуєте на видному місці.

У зручному форматі готові для роздрукування Правила ви можете завантажити у брошурі «Енциклопедія відповідального за ВО «Військовий облік – 2025 в деталях: повідомлення до ТЦК, списки, відомість, стенд»

Сторінки правил можна заламінувати або покласти у файлики (з огляду на частоту змін до них останнім часом цей варіант доречніший), текст можна збільшити, зменшити або оформити у вигляді настінного плакату, як на нашій картинці. Це все за вашим бажанням.

Найкращі місця для розміщення правил: при вході, біля рецепції або в інших зонах загального доступу.

Чи повинен керівник затверджувати ці правила?

Ні не повинен, адже правила військового обліку затверджені КМУ.

Отже, стенд не є обов’язковим, але Правила військового обліку потрібно розмістити на видному місці, де призовники, військовозобов’язані та резервісти зможуть ознайомитися з цими правилами.

Ознайомлення працівників з правилами військового обліку під особистий підпис

Окрім розміщення правил військового обліку на видному місці, слід також довести правила до призовників, військовозобов’язаних, резервістів під особистий підпис.

В п. 34 Порядку № 1487 визначено, що підприємство здійснює доведення до призовників, військовозобов’язаних та резервістів правил військового обліку під особистий підпис під час прийняття на роботу (навчання).

Якщо ви не зробили цього при прийнятті таких працівників на роботу, потурбуйтеся про це зараз. Створіть журнал чи аркуш ознайомлення та забезпечте наявність підписів тих призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які були прийняті на роботу після 05.01.2023 (дата набрання чинності Порядком № 1487, яким затверджено ці правила і вимоги щодо ознайомлення).

Отже, потрібно мати розміщені Правила і підтвердження ознайомлення працівників з цими правилами.

Нормативні акти в доступному місці

Під час перевірки представниками ТЦК увага приділяється також методичному та методологічному забезпеченню військового обліку.

Ці слова виглядають дещо незрозуміло, тому спробуємо спростити, але спочатку проаналізуємо, про що йдеться в законодавстві.

Пункт 72 Порядку № 1487 встановлює, що наказами (розпорядженнями) держорганів, ОМС, підприємств, установ, організацій визначаються завдання щодо методичного забезпечення військового обліку.

А відповідно до додатка 31 до Порядку № 1487 під час перевірки, зокрема, здійснюється перевірка стану методологічного та методичного забезпечення заходів військового обліку.

Що мається на увазі?

Підприємство повинно розмістити в доступному для ознайомлення місці не лише правила військового обліку, а й нормативні документи (витяги з них) та локальні акти, що регулюють питання мобілізації, військового обліку, відповідальності за порушення правил військового обліку і законодавства про оборону.

Які документи повинні бути розміщені на видному місці?

Крім Правил військового обліку, рекомендується розміщувати наступні нормативні акти чи витяги з них:

1. Конституція України (статті 17, 65);
2. Закон України від 06.12.1991 № 1932-XII «Про оборону України» (статті 16, 17);
3. Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» (статті 1, 15, 27-30, 33, 37-39, 42);
4. Закон України від 21.10.1993 № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (статті 21–23);
5. Кодекс України про адміністративні правопорушення (ст. 210, 210-1, 211);
6. Кримінальний кодекс України (статті 114-1, 335, 336-1, 337);
7. постанова КМУ «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа КМУ» від 16.05.2024 № 559;
8. постанова КМУ «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 16.05.2024 № 560;
9. постанова КМУ «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» від 30.12.2022 № 1487;
10. дані про відповідальну особу за ведення військового обліку, її кваліфікацію та копії відповідних наказів.

На наше переконання, друкування документів не є доцільним. Все тому, що у разі зміни законодавства постійно доведеться змінювати документи чи певні сторінки. Більш зручним видається формування електронної папки на доступному для працівників підприємства ресурсі, в якій можуть бути розміщені всі необхідні документи. Якщо ви формуватимете стенд на ньому можна розмістити, до прикладу, QR код із посиланням на таку папку.

Але як поставиться ваш ТЦК до такого розміщення документів сказати важко.

Чим загрожує невиконання вищезгаданих вимог?

Невиконання вказаних вимог – підстава для накладення адмінштрафу на керівника підприємства відповідно до ст. 210-1 КУпАП.

Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію в особливий період (в тому числі під час воєнного стану) тягне за собою накладення штрафу на громадян від 1000 до 1500 НМДГ (17000 грн – 25500 грн) і на посадових осіб органів державної влади, ОМС, юросіб та громадських об’єднань – від 2000 до 3500 НМДГ (34000 грн – 59500 грн).

Висновки

1. Слід розмістити на видному місці:

1. правила військового обліку;
2. нормативні акти (витяги з них), що регулюють питання військового обліку, мобілізації тощо;
3. локальні акти підприємства щодо організації персонального військового обліку.

2. Призовників, військовозобов’язаних, резервістів, що прийняті на роботу після 05.01.2023, слід ознайомити з правилами військового обліку під підпис.

3. Невиконання вказаних вимог є підставою для адміністративного штрафу на керівника підприємства відповідно до ст. 210-1 КУпАП.

Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland

Шаблони та зразки документів:

Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (з 16.01.2025)

Брошури та чеклісти:

Енциклопедія відповідального за ВО «Військовий облік – 2025 в деталях: повідомлення до ТЦК, списки, відомість, стенд»