- Практична ситуація
- Позиція Мінекономіки
- Соцвідпустка «на дітей»: правові підстави та тривалість
- Норма щодо відпрацювання: до і після травня 2021 року
- Думка Держпраці
- Висновки
Практична ситуація
Класична ситуація: працівниця перебуває у відпустці для догляду за дитиною до 3 (6) років і має право на соцвідпустку на дітей. Під час доглядової відпустки вона звільняється. Чи виплачувати їй компенсацію за соцвідпустку «на дітей» за роки, коли вона повністю перебувала у доглядовій відпустці?
Позиція Мінекономіки
На думку Мінекономіки, у працівниці немає права на соцвідпустку на дітей за період перебування у відпустці до 3 років. Наразі маємо новий лист від 21.05.2025 №4701-05/38102-09 від цього відомства, в якому вони висловили свою думку з приводу такої ситуації:
…законодавством про працю не передбачено надання двох відпусток, що надаються одночасно за один і той же самий період. Таким чином на нашу думку працівниця не набуває права на відпустку, передбачену статтею 19 Закону по відпустки, за період перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та у відпустці без збереження заробітної плати, визначеної пунктом 3 частини першої статті 25 Закону по відпустки. Право на виплату компенсацію за відпустку, передбачену статтею 19 Закону № 504, виникає лише у разі наявності права на таку відпустку.
Чи має рацію Мінекономіки? Давайте розбиратися.
Соцвідпустка «на дітей»: правові підстави та тривалість
Відпустка працівникам, які мають дітей, передбачена ст. 182-1 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) та ст. 19 Закону України від 15.11.1996 №504/96-ВР «Про відпустки» (далі – Закон про відпустки). Вона відноситься до соціальної відпустки. Тривалість такої відпустки 10 календарних днів, а за наявності двох або більше підстав – 17 днів. Крім того, оскільки така відпустка є соціальною, вона не залежить від відпрацьованого часу на підприємстві та завжди надається повної тривалості (ділити на частини її не можна). Більше подробиць – тут.
Приклад 1. Працівниця в червні 2025 року народила другу дитину, старшій дитині ще немає 15 років.
За 2025 рік у працівниці або батька дитини є право на соцвідпустку повної тривалості 10 календарних днів.
Норма щодо відпрацювання: до і після травня 2021 року
До травня 2021 року існувала ще одна обов’язкова умова надання цієї відпустки: хоча б один відпрацьований день в поточному році. Проте зараз такої умови немає (див. таблицю нижче)
Норма ст. 19 Закону про відпустки | |
до 9 травня 2021 року | після 9 травня 2021 року |
Жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або яка усиновила дитину, матері особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (стаття 73 КЗпП). За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів. | Одному з батьків, які мають двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або які усиновили дитину, матері (батьку) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (стаття 73 КЗпП). За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів |
Як бачимо, з 09 травня 2021 року у ст. 19 Закону про відпустки відсутня умова про те, що право на соцвідпустку на дітей виникає у разі, якщо жінка працює. Відповідно зараз право на соцвідпустку на дітей тривалістю 10 або 17 к. дн. виникає за кожен рік, в якому таке право було, навіть якщо в такому році працівник не відпрацював жодного дня.
Увага! Законодавство не містить періодів, які зараховуються до стажу, який дає право на соцвідпустку. Така норма передбачена тільки для щорічних відпусток і періоди відпускного стажу наведені в ст. 9 Закону про відпустки
Соцвідпустка на дітей не відноситься до щорічних, тому підраховувати періоди, які зараховують або не зараховують до стажу, який дає право на соцвідпустку, не потрібно. Правило одне – якщо працівник чи працівниця має право на таку відпустку, вона повинна бути надана – як у поточному році, так і в наступних, якщо не була використана. А якщо таку відпустку не використано, то при звільненні слід виплатити компенсацію (ст. 24 Закону про відпустки).
Тому ми не можемо погодитись із висновком Мінекономіки, що за період перебування у відпустках для догляду за дитиною до 3 (6) років працівник не набуває права на соцвідпустку на дітей.
Законодавство не чекає. Ми оновлюємо довідники першими – дивіться, завантажуйте, дійте упевнено!
До речі, це не єдине роз’яснення Мінекономіки з цього приводу. У листі від 10.08.2021 №4712-06/40796-07, від 05.06.2023 №4706-05/26141-09 вони мали таку ж саму думку.
Проте у листі від 05.06.2023 №4706-05/26141-09 вони надали різні погляди на схожу ситуацію. За їх думкою, якщо весь рік працівник перебував у доглядових відпустках, він не набуває право на соцвідпустку на дітей. Якщо ж в календарному році працівник не працював через простій, відпустку без збереження зарплати тощо – право на соцвідпустку є.
Але наші позиції збігаються в тому, що не можна одночасно перебувати у двох відпустках. Тобто, якщо працівник перебуває у відпустці для догляду за дитиною, у відпустці без збереження зарплати, у щорічній відпустці тощо, він не може одночасно бути і в соцвідпустці на дітей. Тому така відпустка може бути надана після закінчення таких відпусток.
Приклад 2. Працівниця має право на соцвідпустку як одинока мати. У 2025 році вона перебуває у відпустці для догляду за дитиною до 3 років.
Одночасно оформити соцвідпустку на дітей вона не може. Але вона має право достроково припинити відпустку для догляду за дитиною до 3 років, оформити соцвідпустку на дітей, а потім має повне право знову оформити доглядову відпустку. Або ж вона отримає за набуті у відпустці до 3 років дні соцвідпустки на дітей компенсацію при звільненні.
Думка Держпраці
Наведемо також і роз’яснення Держпраці з цієї ситуації.
«Додаткові відпустки працівникам, які мають дітей, надаються понад тривалість щорічної відпустки, передбаченої статтями 6, 7 і 8 Закону про відпустки, а також понад тривалість щорічних відпусток, установлених іншими законами та нормативно-правовими актами, й переносяться на інший період або продовжуються в порядку, визначеному статтею 11 Закону про відпустки.
Період часу, за який надається відпустка, – календарний рік, а не робочий рік. Це відрізняє її від щорічних відпусток. Право на таку відпустку повної тривалості в такому разі виникає незалежно від відпрацьованого часу, з 1 січня нового року. Якщо нею не скористатися, то з кожного 1 січня вона накопичується.
Проте скористатися додатковою соціальною відпусткою може тільки один із батьків. Хто саме – вони обирають самостійно…
Отримувач відпустки не обов’язково тепер має працювати. Це значить, що зараз право на відпустку має, наприклад, жінка, яка взагалі впродовж року жодного дня не працювала, наприклад, перебувала в декретній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. Також мати, яка перебуває у такій декретній відпустці, може передати право на відпустку на дітей батькові. Якщо працівник з якихось причин не скористався цим правом і не використав цю відпустку за минулий рік або ж за кілька попередніх років, він має право використати цю відпустку, а в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачена компенсація за всі невикористані дні відпустки, згідно зі статтею 24 Закону України про відпустки».
На нашу думку, позиція Держпраці відповідає нормі ст. 182-1 КЗпП та ст. 19 Закону про відпустки
Висновки
- Право на соцвідпустку виникає з моменту появи підстави для її надання і не залежить від відпрацьованого часу.
- Законодавство не містить періодів, які дають або не дають права на соцвідпустку «на дітей».
- За рік знаходження у доглядових відпустках, неоплачуваних відпустках тощо право на соцвідпустку не втрачається. Працівниця може використати таку соцвідпустку, наприклад, після закінчення відпустки для догляду за дитиною до 3/6 років, або такою відпусткою може скористатися батько дитини.
- Дні соцвідпустки на дітей не втрачаються у разі їх невикористання. Використати соцвідпустку один із батьків може і в наступних роках, а в разі звільнення слід виплатити компенсацію за усі невикористані дні соцвідпустки.
Тетяна ГУЛЬ, консультант з питань оплати праці та трудового права, редактор 7еminar
Джерело: 7eminar.com
Шаблони та зразки документів:
Заява про надання додаткової відпустки на дітей
Наказ про надання додаткової відпустки на дітей
Заява про надання додаткової соціальної відпустки на дітей (за двома підставами)
Наказ про надання додаткової соціальної відпустки на дітей (за двома підставами)
Заява про надання соціальної відпустки на дітей (батьку)
Наказ про надання соціальної відпустки на дітей (батьку)
Статті на тему:
Соціальна відпустка на дітей: все що потрібно знати (частина 1)
Соціальна відпустка на дітей: все, що потрібно знати (частина 2)
Соцвідпустка на дітей: ТОП-7 (не)типових кейсів
Соцвідпустка на дітей матері, якщо батько мобілізований
Заява та наказ на додаткову соціальну відпустку на дітей за двома підставами: зразки та шаблони