Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю зменшили: кого не враховують з 1 січня 2026 року

1. Норматив осіб з інвалідністю з 1 січня 2026 року: що змінила постанова №1047
2. Постанова №1047: кого не враховують під час розрахунку нормативу
3. Кого з працівників не включають до розрахунку нормативу інвалідності
4. Як робота на території бойових дій впливає на норматив працевлаштування осіб з інвалідністю
5. Які території вважаються територіями активних бойових дій
6. Постанова №1047: з якої дати застосовувати нові правила
7. Чи потрібно перераховувати норматив за І та ІІ квартали 2026 року
8. Як розрахувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: покроковий алгоритм
9. Скільки діятимуть нові правила розрахунку нормативу
10. Висновки

Норматив осіб з інвалідністю з 1 січня 2026 року: що змінила постанова №1047

У серпні 2026 року Уряд знову змінив правила розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Йдеться про постанову КМУ від 19.08.2026 №1047 (далі – постанова №1047), якою внесено зміни до переліку штатних одиниць, що не включаються до середньооблікової кількості штатних працівників під час розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

Цього разу зміни стосуються роботодавців, працівники яких виконують трудові або службові обов’язки безпосередньо на територіях активних бойових дій.

1. Що саме змінилося? Кого тепер можна не враховувати під час розрахунку нормативу?
2. Чи вплине це на суму внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю?
3. І головне – з якої дати застосовувати нові правила?

Розбираємося.

Постанова №1047: кого не враховують під час розрахунку нормативу

Нагадаємо, що з 1 січня 2026 року діють нові правила виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Постановою КМУ від 01.04.2026 №490 було визначено, зокрема, порядок «подвійного» зарахування працівників з інвалідністю до нормативу, а також перелік штатних одиниць, які не включаються до середньооблікової кількості штатних працівників під час розрахунку нормативу.

Тепер цей перелік розширили.

Постанова №1047 внесла зміни до пункту 3 Переліку, затвердженого постановою №490. До переліку додали штатні одиниці, умови праці на яких передбачають виконання трудових або службових обов’язків безпосередньо на територіях активних бойових дій, включених до офіційного переліку територій, на яких ведуться або велися бойові дії чи які тимчасово окуповані рф.

І тут важливо звернути увагу саме на слово «безпосередньо».

Тобто значення має не просто місце реєстрації підприємства і не той факт, що роботодавець працює у прифронтовому регіоні. Важливо, де саме працівник виконує свої трудові або службові обов’язки.

Кого з працівників не включають до розрахунку нормативу інвалідності

Після внесення змін маємо ще одну категорію працівників, штатні одиниці яких не включаються до середньооблікової кількості штатних працівників під час розрахунку нормативу.

Це працівники, які виконують трудові або службові обов’язки безпосередньо на територіях активних бойових дій, що включені до відповідного офіційного переліку.

Нагадаємо, що до змін пункт 3 Переліку №490 вже охоплював окремі категорії працівників, зокрема працівників, служба яких пов’язана з підвищеним ризиком для життя або здоров’я, аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами, постійним зберіганням і носінням зброї, застосуванням заходів фізичного впливу тощо. Також у ньому передбачено проходження військової служби та окремі інші види робіт і служби, для яких законодавством встановлені спеціальні вимоги.

Тепер до цього переліку додали роботу безпосередньо на територіях активних бойових дій.

Тобто для цілей розрахунку нормативу такі працівники фактично прирівнюються до категорії штатних одиниць, які не включаються до середньооблікової кількості через особливі умови праці.

Як робота на території бойових дій впливає на норматив працевлаштування осіб з інвалідністю

Здавалося б, роботодавцю просто дозволили не враховувати кілька працівників під час розрахунку. Але наслідок значно важливіший.

Від кількості працівників, яких враховують у середньообліковій кількості штатних працівників, залежить розрахунок нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

А якщо норматив не виконано – це може впливати і на суму внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

Тому виключення відповідних штатних одиниць із розрахунку може зменшити середньооблікову кількість працівників за квартал, а отже, і сам норматив.

А якщо частина працівників працює на території бойових дій, а частина – ні? У такій ситуації до середньооблікової кількості для розрахунку нормативу не включаємо саме ті штатні одиниці, які пов’язані з виконанням трудових або службових обов’язків безпосередньо на території активних бойових дій.

Працівників, які працюють на інших територіях, продовжуємо враховувати за загальними правилами.

Які території вважаються територіями активних бойових дій

Щоб виключити штатні одиниці із розрахунку СКШП для нормативу, недостатньо того, що територію умовно називають прифронтовою або вона фактично знаходиться близько до зони бойових дій.

Для застосування нової норми територія має бути включена до офіційного переліку територій, на яких ведуться або велися бойові дії чи які тимчасово окуповані російською федерацією.

На сьогодні відповідний перелік затверджено наказом Мінрозвитку від 28.02.2025 №376.

Це означає, що роботодавцю перед тим як виключити певні посади, слід переконатися, що відповідна територія входить до офіційного переліку.

Ми створили зручний сервіс пошуку. Скористайтеся пошуком нижче або обирайте послідовно від області до конкретного населеного пункту.

Постанова №1047: з якої дати застосовувати нові правила

Постанова №1047 набрала чинності 22 серпня 2026 року – у день її офіційного опублікування. Але застосовується вона з 1 січня 2026 року.

Тобто Уряд фактично поширив нові правила на весь 2026 рік, а не лише на період після 22 серпня.

Це означає, що роботодавцям, у яких є працівники, що відповідають новій умові, потрібно звернути увагу не тільки на майбутні розрахунки. Потрібно перевірити вже проведені розрахунки нормативу за попередні періоди.

Чи потрібно перераховувати норматив за І та ІІ квартали 2026 року

Таке питання виникає логічно, адже постанова застосовується з 1 січня 2026 року.

Якщо роботодавець в І або ІІ кварталі включив до середньооблікової кількості працівників штатні одиниці, які за новими правилами не повинні враховуватися, потрібно переглянути розраховані раніше показники. У зв’язку з цими новаціями може змінитися:

1. середньооблікова кількість штатних працівників за відповідний квартал;
2. розрахований норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за такий квартал;
3. сума внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

Проте поки що офіційних коментарів немає. Та й і звітності, в якій ці розрахунки були наведені і які потрібно було б відкоригувати, і досі немає. Тож тримаємо це питання на контролі.

Як розрахувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: покроковий алгоритм

Щоб нові правила не залишилися просто черговою зміною у законодавстві, пропонуємо діяти послідовно.

Скільки діятимуть нові правила розрахунку нормативу

Постанова №1047 має спеціальний строк дії. Вона застосовується у період воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення або скасування. Тобто це не постійна зміна правил нормативу.

Її дія пов’язана саме з особливостями роботи підприємств та працівників в умовах воєнного стану.

І це логічно, адже Уряд обґрунтовує зміни особливими умовами роботи на територіях активних бойових дій: пошкодженням виробничої та критичної інфраструктури, проблемами з логістикою, енергопостачанням і зв’язком, дефіцитом кадрів та постійною загрозою життю і здоров’ю працівників.

Висновки

1. Постановою №1047 розширено перелік штатних одиниць, які не включаються до СКШП при розрахунку нормативу.
2. Під час розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю не враховуватимуться штатні одиниці, працівники яких виконують свої обов’язки безпосередньо на територіях активних бойових дій, що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф.
3. Постанова №1047 чинна з 22 серпня 2026 року, але застосовується з 1 січня 2026 року.
4. Нові правила запроваджуються тимчасово, а саме на період дії воєнного стану та ще три місяці після його припинення або скасування.

Джерело: 7eminar

Інструменти кадровика:

Калькулятор середньооблікової кількості штатних працівників

Мінікурси на тему:

Як звітувати щодо нормативу 4% за 2 квартал, якщо форми немає

Норматив 4%: закриваємо ІІ квартал (коли враховується працівник з інвалідністю)

Звіт щодо квоти 4%: форма відсутня, чи потрібно щось направляти ДПС

Норматив 4%: як перевірити виконання за І квартал

Статті на тему:

Норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю за ІІІ квартал: з урахуванням всіх змін

Чи включається охоронник з інвалідністю у виконання нормативу 4%

Працівники з інвалідністю: які документи потрібні роботодавцю

Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: які роботодавці (не)виконують

Норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю: що підготувати до перевірок з 1 липня