
Особливі працівники
03.08.2026
Чи включається охоронник з інвалідністю у виконання нормативу 4%
На вебінарі отримали запитання: чи можна включати охоронника, якому встановлено інвалідність, у виконання нормативу, адже такі працівники не включаються при розрахунку СКШП. Розберімось з цим непростим питанням

- В СКШП не включаємо працівників «зі шкідливими умовами»
- Охоронники та «шкідливі умови праці»
- Чи виключати з СКШП охоронників у магазині чи сторожів
- Чи включати охоронників з інвалідністю в норматив
- Приклади
- Безпечні варіанти
В СКШП не включаємо працівників «зі шкідливими умовами»
Нагадаємо, що з 01.01.2026 відповідно до ст. 182 Закону України від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон № 875):
При здійсненні розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Йдеться про Перелік штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці та не включаються до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу під час розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, затверджений постановою КМУ від 01.04.2026 № 490 (далі – Перелік № 490, Постанова № 490).
Важливо!Перелік № 490 набрав чинності з 16.04.2026, проте відповідно п. 2 Постанови № 490 він застосовується з 1 січня 2026 року (тобто його введено в дію «заднім числом»).
Отже, зокрема, для визначення нормативу не враховуємо у СКШП працівників зі «шкідливими умовами праці». Тобто вони не збільшують показник СКШП за квартал і не впливають на обов’язок виконувати норматив.
Охоронники та «шкідливі умови праці»
У примітці до Переліку № 490 зазначено:
Для підприємств залізничного транспорту, електроенергетичних підприємств та суб’єктів охоронної діяльності цей перелік застосовується з урахуванням положень Законів України «Про залізничний транспорт», «Про ринок електричної енергії», «Про охоронну діяльність».
Тобто суб’єкти охоронної діяльності застосовують Перелік №490 з огляду на положення, передбачені спеціальним законом, де передбачені особливості розрахунку для них нормативу.
Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закон України від 22.03.2012 № 4616-VI «Про охоронну діяльність» (далі – Закон №4616):
6. Працевлаштування осіб з інвалідністю здійснюється суб'єктом охоронної діяльності згідно з чинним законодавством виходячи з кількості штатних працівників, не задіяних безпосередньо у виконанні заходів охорони.
Отже, такі роботодавці розраховують норматив, не враховуючи у СКШП професії / посади, посадові інструкції яких передбачають безпосередньо виконання заходів охорони.
Чи виключати з СКШП охоронників у магазині чи сторожів
Ні, не плутайте.
Зверніть увагу, що Закон №4616 визначає організаційно-правові принципи здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг з охорони власності та громадян. Отже, охоронників не враховують в СКШП суб’єкти охоронної діяльності, а це суб'єкти господарювання будь-якої форми власності, створені та зареєстровані на території України, що здійснюють охоронну діяльність на підставі отриманої у встановленому порядку ліцензії.
Відповідно «звичайним роботодавцям», в кого працюють охоронники чи сторожі, цим правилом користуватися не можна. Ви включаєте таких працівників в СКШП на загальних підставах.
Чи включати охоронників з інвалідністю в норматив
Офіційної позиції немає, на запит редакції відповіді від ДПС наразі немає.
Наразі наша позиція така. В ст. 18-2 Закону № 875 сказано про неврахування працівників зі «шкідливими умовами праці» (зокрема, охоронників), якщо ми рахуємо СКШП для визначення нормативу. Тобто, коли взагалі треба визначити: виконувати чи не виконувати норматив, а якщо виконувати, то в якій кількості. І не сказано, що їх НЕ ЗАРАХОВУЄМО в норматив!
Про це, хоч і непрямо, але йдеться і в ч. 6 ст. 11 Закону про охоронну діяльність. Тобто треба прийняти на роботу для виконання нормативу працівника з інвалідністю, якщо 4% від СКШП розрахованого без врахування охоронників більше ніж кількість працюючих інвалідів.
Погодьтеся: ніде немає заборони враховувати у виконання нормативу охоронника з інвалідністю.
Тому, на нашу думку, такого працівника можна врахувати у виконання нормативу, якщо виконуються базові умови:
- працевлаштування за основним місцем роботи;
- надано підтвердні документи;
- зарплата за кожен місяць кварталу більше МЗП (8647 грн у 2026 році).
Приклади
Проілюструємо все сказане на прикладах.
Приклад 1
На підприємстві (суб’єкт охоронної діяльності) СКШП за 2 квартал становить 80 осіб, але з них 67 охоронників. На підприємстві працюють за основним місцем та повною зайнятістю із зарплатою вище МЗП 11 осіб з інвалідністю, але вони з-поміж 67 охоронників. Чи можуть ці 11 осіб з інвалідністю зараховуватись на виконання нормативу?
Фактично СКШП за 2 квартал становить 13 осіб (80 - 67 охоронників, як працівники «зі шкідливими умовами праці»). Отже, для виконання нормативу необхідна 1 особа з інвалідністю. На нашу думку, охоронники з інвалідністю включаються у виконання нормативу. Тому норматив виконано (і навіть перевиконано)
Приклад 2
На підприємстві (торгівельне підприємство) 38 працівників, з них 2 – працівники з інвалідністю. Зокрема, серед працівників 4 охоронники, а один з них з інвалідністю.
Оскільки в такому випадку роботодавець не є суб’єктом охоронної діяльності, отже, при розрахунку нормативу охоронників не виключаємо з показника СКШП за квартал. Тобто СКШП за 2 квартал становить 38 осіб. Норматив працівників з інвалідністю складе – 2 особи. Охоронник з інвалідністю включається у виконання нормативу якщо виконуються основні умови (основне місце роботи, підтвердні документи, зарплата більше МЗП).
Безпечні варіанти
Повторюсь, що офіційних роз’яснень немає. Тому наразі є 2 безпечні варіанти, які дозволяють не витрачатися на сплату внесків на працевлаштування осіб з інвалідністю:
- враховувати охоронників з інвалідністю в норматив, АЛЕ написати запити до ДПС, Держпраці, Фонду інвалідів щодо цього питання. Це ваш персональний щит;
- мати на підприємстві (суб'єкті охоронної діяльності) відповідну кількість осіб з інвалідністю, які НЕ охоронниками.
Яна ЯРОШЕНКО, експерт з трудового права, кадрового та військового обліку
Мінікурси на тему:
Норматив 4%: закриваємо ІІ квартал (коли враховується працівник з інвалідністю)
Звіт щодо квоти 4%: форма відсутня, чи потрібно щось направляти ДПС
Нові правила квоти 4% з 2026 року: кого не зарахують до нормативу і хто не має виконувати
Статті та консультації на тему:
Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю: які роботодавці (не)виконують
Норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю за ІІ квартал: з урахуванням всіх змін
Обчислення нормативу: кого з працівників не потрібно включати у розрахунок СКШП
Норматив працівників з інвалідністю, внесок і звіт: безпечні рішення для проблемних питань
Лікарняний працівника з інвалідністю: чи включати його до «зарплатного критерію» нормативу 4%
Штраф за несплату внеску за невиконання нормативу 4%: платить кадровик, бухгалтер чи керівник
Норматив осіб з інвалідністю: чи рахувати за півріччя
✨ Маєте кадрове питання? AI-Консультант допоможе знайти відповідь швидко та зручно
Оплата праці
03.08.2026
Індексація зарплати у липні – серпні 2026
Час нараховувати та виплачувати зарплату за липень 2026 року. І в цей час звісно згадуємо про індексацію зарплати. Як ви пам'ятаєте, у цьому році вперше ми почали індексувати зарплати з червня. Дізнайтеся чи зміниться сума індексації у липні та серпні в порівнянні із червнем із нашої таблиці

Військовий облік
02.08.2026
Працівника-дистанційника викликає ТЦК: чи достатньо оповістити через «Вчасно»
Якщо робимо оповіщення про виклик до ТЦК дистанційному працівнику, то наказ він підписує у «Вчасно», а що робити з паперовою повісткою і Розпискою? Їх треба викладати у «Вчасно» для ознайомлення чи треба надіслати поштою?

Календар кадровика
31.07.2026
Шпалери для робочого столу кадровика на серпень 2026 року
Ексклюзивна колекція шпалер для робочого стола кадровика на серпень 2026 року від Kadroland вже доступна для користування! Швидко! Безкоштовно! Кольорово! Обирайте «картинку» на свій смак і додавайте барв та настрою своєму робочому простору. Увага! На Ваші прохання ми розробили шпалери окремо для 5-денки й 6-денки. Краса починається через три… два… один!

Мобілізовані / Добровольці ТРО
31.07.2026
До якого віку можуть направити служити до десантно-штурмових військ
Дуже просимо допомоги. Вчора мобілізували нашого співробітника, йому 51 рік. Поки що нічого не відомо, але кажуть, що не випустять вже і мобілізують. Підкажіть, чи є вірогідність, що його направлять в такому віці до штурмових військ?

Військовий облік
31.07.2026
Як юнаки можуть стати на військовий облік: до 31 липня і після цієї дати
Сьогодні 31 липня спливає термін, коли юнаки 2009 року народження можуть стати на військовий облік дистанційно через застосунок «Резерв+». Після цієї дати можливість онлайн-постановки на облік для 17-річних буде недоступна

Особливі працівники
31.07.2026
Лікарняний працівника з інвалідністю: чи включати його до «зарплатного критерію» нормативу 4%
Почула на вебінарі, що лікарняні не включаються в «зарплатний критерій» при виконанні нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. Це стосується допомоги від ПФУ чи і перших 5-ти днів за рахунок роботодавця?

Бронювання
31.07.2026
Підтвердження критичності за спрощеною процедурою: Мінекономіки повідомляє результат листом
Підприємства почали отримувати від Мінекономіки листи про результати розгляду документів за спрощеною процедурою підтвердження критичності. Після позитивної відповіді зміни щодо строку дії рішення внесуть до Єдиного переліку, а повторно звертатися не потрібно

Соціальне страхування / Пенсії
31.07.2026
Як не втратити пенсію через неоплачувану відпустку
За період перебування працівника в неоплачуваній відпустці за нього не сплачується ЄСВ, а отже, такий період не зараховується до страхового стажу. Водночас працівник може сплатити добровільні внески самостійно і не втратити страховий стаж для призначення пенсії

Військовий облік
31.07.2026
Наказ про обов'язкове повідомлення про зміну облікових даних
Розглянемо, як оформити наказ про обов'язкове повідомлення працівниками роботодавця про зміну військово-облікових даних відповідно до п. 34 Порядку № 1487, щоб забезпечити своєчасне внесення змін до персонального військового обліку та виконання обов'язку щодо інформування ТЦК та СП. Зразок наказу допоможе роботодавцю організувати ведення військового обліку відповідно до вимог чинного законодавства України.













