- Мобілізаційне розпорядження VS «бойова повістка»
- Як дізнатися, що у працівника є мобілізаційне розпорядження
- Висновки
Мобілізаційне розпорядження VS «бойова повістка»
Одразу головне – всупереч інформації, яку часто можна зустріти в засобах масової комунікації, мобілізаційне розпорядження – докорінним чином відрізняється від «бойової повістки» (повістки для призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби).
Основна відмінність – вручення мобілізаційного розпорядження передбачене в мирний час, а не під час проведення мобілізації, або воєнного стану. Крім цього, в мобілізаційному розпорядженні не зазначаються конкретні дата і час прибуття, може зазначатися лише термін прибуття від моменту оголошення мобілізації. Водночас зазначається команда військової частини, до якої призначено військовозобов’язаного (резервіста) – чого немає в повістці. Докладно хто такі резервісти ми розбирали у статті «Хто такі резервісти і як роботодавцю це визначити з військово-облікового документу».
Куточок історії (для розуміння сутності) Україні залишилася у спадщину система мобілізаційного розгортання колишнього СРСР, яка передбачала завчасне планування призначення на воєнний час конкретних військовозобов’язаних до конкретних військових частин на конкретні посади. Факт цього призначення в мирний час підтверджувався врученням мобілізаційного розпорядження, про що ставилася відповідна відмітка у військовому квитку. З оголошенням мобілізації військовозобов’язані повинні були прибути до збірних пунктів військових комісаріатів (а згодом – ТЦК та СП), адреса яких також зазначалася у мобілізаційному розпорядженні. Прибути такі резервісти мали навіть якщо їм не надійшла повістка. Мобілізаційні розпорядженні вручали також військовозобов’язаним зі складу так званого «апарату посилення» – адміністрації пунктів оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів, які призову не підлягали, але виконували першочергові заходи мобілізаційного розгортання. Теоретично вручення мобілізаційного розпорядження під час дії воєнного стану не має практичного і юридичного змісту, але деякі посадові особи військових частин, виконуючи вимоги внутрішніх документів (які теоретично передбачали прийом виключно заздалегідь приписаних в мирний час осіб), вимагають наявності мобілізаційних розпоряджень. Тому наразі безпосередньо перед відправкою до деяких частин військовозобов’язаним вручають мобілізаційні розпорядження. |
Юридично визначення порядку вручення мобілізаційного розпорядження з відкритих документів містить лише в п. 68 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560:
У мирний час під час визначення призначення резервіста або військовозобов’язаного на особливий період та включення його до складу військових команд для комплектування військових частин (установ) вони проходять медичний огляд, за результатами якого таким особам оформляється довідка з висновком щодо придатності до військової служби. Строк дії такої довідки становить п’ять років. Придатним до військової служби резервістам та військовозобов’язаним вручається мобілізаційне розпорядження
Отже, механізм призову на військову службу під час проведення мобілізації вручення мобілізаційного розпорядження у воєнний час (про необхідність прибути при оголошенні мобілізації) не передбачає, у цьому просто немає сенсу.
Як дізнатися, що у працівника є мобілізаційне розпорядження
Перш за все нагадаємо що інформація щодо моброзпорядження потрібна для заповнення графи 14 «Перебування на спеціальному обліку або номер команди/служба у військовому резерві» Списку персонального військового обліку (додаток 5 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487).
У цій графі потрібно вказувати пункт, розділ та номер переліку, за якими оформлено бронювання військовозобов’язаним, або номер команди, зазначений у мобілізаційному розпорядженні військовозобов’язаного, резервіста. У нижній частині графи зазначається літера «Р», якщо громадянин проходить службу у військовому оперативному резерві. Це не стосується призовників.
Отже, як з’ясувати наявність моброзпорядження у працівника?
З його військово-облікових документів.
На даний час мобілізаційне розпорядження може бути:
- у військовозобов’язаних та резервістів, які були приписані на воєнних час до військових частин, але за різними причинами не були призвані. Насправді таких осіб необхідно або призивати, або вилучати у них мобілізаційне розпорядження;
або
- у військовозобов’язаних, які не підлягали призову, але були включені до складу апарату посилення військових комісаріатів (пізніше – ТЦК та СП),
або (як виняток)
- у звільнених у 2024 році військовослужбовців строкової служби, призначених до військового резерву.
Якщо військовозобов’язаний (резервіст) має лише військово-обліковий документ в електронній формі, про наявність/відсутність мобілізаційного розпорядження дізнатися неможливо, він цього не передбачає. Тож дізнатися про наявність моброзпорядження можна – лише при звірянні з відповідним ТЦК та СП.
У військовому квитку відмітка про вручення та вилучення мобілізаційного розпорядження ставиться на стор. 20. На жаль, наявні випадки, коли проставлена відмітка про вручення моброзпорядження, наприклад, у 2010 році, після чого громадянин був призваний на військову службу, звільнився, і навіть ще раз був призваний, а моброзпорядження так і не вилучили.
Будь-яка система не ідеальна. Тому на таке необхідно звертати увагу посадових осіб ТЦК під час звіряння.
В тимчасових посвідченнях окремого розділу для відмітки про вручення моброзпоряджень не передбачено, отже цей факт може бути відображений у розділі 12 – особливі відмітки.
У ВОД на бланку передбачений спеціальний розділ – 11.
Мобілізаційні розпорядження у різний період та для різних категорій виробляли на бланках різного кольору (червоного, білого, синього, жовтого) та підклеювалися до задніх сторінок форзаца військових квитків. Далі до вашої уваги кілька фото прикладів.
Висновки
- Мобілізаційне розпорядження – не повістка. Його вручають у мирний час й воно не містить конкретної дати прибуття, а лише вказує частину, до якої призначено резервіста.
- Інформація про наявність у працівника моброзпорядження фіксується у графі 14 списків персонального військового обліку.
- У воєнний час моброзпорядження не є обов’язковим документом, але на практиці деякі військові частини досі його вимагають через старі внутрішні документи.
- Перевірити наявність моброзпорядження у багатьох випадках можна лише через ТЦК, адже ані електронні військово-облікові документи, ані посвідчення не гарантують точну інформацію.
Роман ХАРДЕЛЬ, старший викладач Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного
Шаблони та зразки документів:
Списки персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок
Списки персонального військового обліку призовників (додаток 5)
Статті на тему:
Списки військового обліку: як оформити до 25 січня
Важливо! Звіряння персонального військового обліку: куди надсилати документи, якщо ТЦК змінив адресу
Звіряння з ТЦК: коли і як виконати підприємству
«Військові» справи: копії ВОД, формування, архівування