
Відповідальність / Перевірки
02.02.2026
Позапланова перевірка Держпраці: як роботодавцю захиститись
Під час воєнного стану Держпраці має право на позапланові перевірки, однак лише за чітко визначеними правилами. Адвокатка Ганна Лисенко розібрала ключові позиції Верховного Суду та апеляційних інстанцій, які допомагають роботодавцям ефективно захиститися

Якщо правила проведення перевірок Держпраці порушуються, то постає питання захисту роботодавця. Тому розглянемо ключові позиції судової практики щодо оскарження дій органів контролю.
До початку перевірки інспектор Держпраці зобов'язаний пред'явити:
- наказ про перевірку;
- направлення;
- підстави заходу (ст. 7 Закону України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», далі – Закон №877).
У документах має бути чітко прописано предмет перевірки. Формальні посилання на статті – порушення. ВС неодноразово це підтверджував
Судова практика виходить із того, що предмет перевірки має бути конкретизований, а не підмінений формальним посиланням на норми. Так, Верховний Суд у Постанові від 30.07.2020 у справі №821/449/17 вказав, що зазначення в направленні та наказі лише пунктів ст. 265 Кодексу законів про працю без переліку питань є порушенням прав роботодавця.
Вихід за межі предмета перевірки – незаконний
Якщо перевірку призначили за скаргою конкретної особи – перевіряють лише ці питання. Розширення на інших працівників чи «все підряд підстава для скасування штрафу. Так, у Постанові ВС від 17.03.2021 у справі №500/2878/18 підставою для перевірки було звернення працівника щодо невиплати йому компенсації за невикористані дні щорічної відпустки. Водночас в акті інспекційного відвідування було зафіксовано інші порушення, не заявлені скаржником – укладення з трьома працівниками цивільно-правових договорів і нерегулярну виплату заробітної плати. Верховний Суд дійшов висновку, що інспектор Держпраці вийшов за межі предмета.
Аналогічний підхід ВС продемонстрував у Постанові від 31.01.2019 у справі №809/799/17.
Тож, суди дивляться на:
- що написано в наказі і направленні;
- чи є погодження;
- чи вручено документи;
- чи відповідають дії інспектора предмета перевірки.
Якщо орган Держпраці діє в межах процедурних вимог і перевіряє саме ті питання, які визначені як предмет, суди схильні визнавати перевірку законною навіть за наявності конфлікту між сторонами щодо її доцільності
Суд у постанові П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі №400/3720/24 постановив, що у наказі предметом перевірки було визначено оплату праці, надання відпусток під час дії воєнного стану та своєчасність проведення остаточного розрахунку при звільненні, органом Держпраці було видано направлення на проведення позапланового заходу, а підставами для здійснення заходу в направленні зазначено абз. 5 ч. 1 ст. 6 Закону №877 та лист-погодження Держпраці. При цьому копії наказу та направлення роботодавець отримав під особистий підпис.
Також судова практика фіксує – якщо роботодавець вважав порушеними порядок або підстави призначення позапланового заходу, він мав інструмент реагування ще до початку перевірки.
Саме на це звернув увагу П'ятий апеляційний адміністративний суд у Постанові від 15.01.2025 у справі №400/3720/24, пославшись на ст. 10 Закону №877, суд указав, що позивач, який вважав порушеними порядок та підстави призначення позапланового заходу, міг захищати свої права шляхом недопуску посадових осіб органу контролю до такої перевірки. Проте, як встановлено судом, роботодавець цим правом не скористався.
Окрім цього, припис Держпраці має бути конкретним та містити:
- чіткі порушення;
- конкретні дії;
- реальні строки.
У своїй Постанові від 11.09.2023 у справі №160/8439/18 ВС звернув увагу, що припис повинен містити перелік конкретних заходів, які необхідно здійснити суб'єкту господарювання для усунення виявлених порушень.
А у Постанові від 20.04.2022 у справі №1340/3623/18 BC наголосив, що припис є розпорядчим документом, у якому мають бути наведені конкретні порушення норм законодавства, що вже мали місце на момент проведення перевірки та встановлені строки їх усунення.
Схожі публікації:
Шість підстав для позапланової перевірки Держпраці під час воєнного стану
Перевірки Держпраці: що (не)перевіряє та штрафи на роботодавців 2026
Фінансові штрафи за порушення законодавства про працю у 2026
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Електронний кабінет
21.09.2026
ОК-5, ОК-7, витяг з РЗО та відомості про трудову діяльність: ПФУ оновив вебпортал електронних послуг
Пенсійний фонд розширив можливості сервісу «Запит на підготовку паперових документів». Тепер можна заздалегідь замовити одразу кілька довідок або витягів, обрати сервісний центр і забрати документи без додаткового запису на прийом. Розповідаємо, які документи доступні та як подати заявку онлайн

Відпустки неоплачувані
21.09.2026
Надання відпустки без збереження зарплати в разі смерті рідних: заява + наказ
Відпустка без збереження заробітної плати у разі смерті близьких родичів надається працівнику тривалістю до 7 календарних днів. Розглянемо порядок її оформлення за заявою працівника та підтвердними документами.

Інше
21.09.2026
Паперовий наказ більше не гарантуватиме виїзд за кордон: пропонують цифрову перевірку
Паперовий наказ із печаткою можуть замінити цифровою перевіркою права працівника на перетин кордону. Народний депутат Олександр Федієнко запропонував запровадити електронну верифікацію наказів про відрядження, відпустки та документів працівників критично важливих підприємств. Ініціативу доручили опрацювати Мінцифри, ДПСУ, Міноборони та іншим органам

Інше
21.09.2026
Роботу «Резерв+» відновлено: Міноборони пояснило, чому користувачі бачили повідомлення «Сталося щось дивне»
20 вересня, користувачі «Резерв+» зіткнулися зі збоєм: замість доступу до застосунку з’являлося повідомлення «Сталося щось дивне. Повторіть спробу пізніше». Міноборони пояснило причину проблеми

Відповідальність / Перевірки
21.09.2026
Вже є 21 план перевірок роботодавців: кого ПФУ перевірить у IV кварталі 2026 року
Головні управління ПФУ затвердили та оприлюднили квартальні плани документальних перевірок страхувальників для Києва та 20 областей України. Роботодавцям варто перевірити, чи потрапило їхнє підприємство до плану на IV квартал 2026 року та підготувати документи щодо використання коштів на лікарняні й інші страхові виплати

Держслужба, ОМС
21.09.2026
Нові правила для рангів у місцевому самоврядуванні: що готує Уряд
На сайті СПО об’єднань профспілок оприлюднили проєкт постанови Уряду, яким пропонують встановити співвідношення рангів службовців місцевого самоврядування з рангами держслужбовців, дипломатичними рангами, військовими та спеціальними званнями. Проєкт передбачає 16 додатків із відповідними співвідношеннями

Бронювання
20.09.2026
Два критичні підприємства і один сумісник: хто врахує у квоту, якщо друге сумісництво з 15.09.2026
Працівник працює у нас за сумісництвом і влаштувався 15 вересня ще на одне критично важливе підприємство. Що тепер з ним робити і хто має враховувати його для визначення ліміту бронювання?

Особливі працівники
19.09.2026
Працівнику встановлено інвалідність: з якої дати надавати пільги, відпустку та враховувати в норматив
Ваш працівник отримав інвалідність. Це означає, що включаються певні трудові гарантії та виникає право на певні податкові пільги. Але з якої дати їх застосовувати? Сьогодні розберемо цю ситуацію детально
Мобілізовані / Добровольці ТРО
19.09.2026
Є відстрочка, але в «Резерв+» червона стрічка: чи можуть затримати та доставити до ТЦК
У працівника є відстрочка, але в «Резерв+» відображається червона стрічка про порушення. Чи можуть його затримати на вулиці та доставити до ТЦК? Чи можна сподіватися, що така людина з відстрочкою їм не цікава?














