- Зміни у правилах перетину кордону з ЄС
- Новий віковий ценз для чоловіків, які можуть виїхати за кордон
- Дозволено виїзд за кордон жінкам-депутаткам місцевих рад
- Зміни у переліку осіб, яким не дозволено перетинати кордон під час воєнного стану
- Зміни щодо виїзду за кордон, на які можна очікувати
Зміни у правилах перетину кордону з ЄС
Переш за все зупинимось на змінах правил перетину кордону ЄС. З 12 жовтня 2025 року Європейський Союз запускає Систему в’їзду / виїзду (Entry / Exit System – EES). Це автоматизована база даних, яка фіксуватиме всі перетини зовнішніх кордонів ЄС громадянами третіх країн, у тому числі й України.
Система стосується поїздок до 90 днів протягом будь-яких 180 днів (короткострокове перебування).
Замість штампів у паспорті буде цифрова реєстрація. Збиратимуться такі дані:
- фото обличчя;
- відбитки 4 пальців (для осіб від 12 років);
- дані закордонного паспорта;
- дата, місце в’їзду / виїзду та випадки відмови у в’їзді.
Як це працюватиме ми розповідали тут.
Нові правила обов’язкові для всіх українців
Новий віковий ценз для чоловіків, які можуть виїхати за кордон
З 28 серпня чоловіки до 22 років включно можуть виїжджати за кордон. Це визначено постановою КМУ від 26.08.2025 №1031 «Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України» (далі – Постанова №1031).
Однак для цієї вікової категорії громадян, що визначені пунктом 214 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 №57 (далі – Правила № 57) обмеження залишаються.
Тобто, особи віком від 18 – 23 років, що обіймають посади в органах державної влади, державних органах та органах місцевого самоврядування виїжджати за межі України не можуть! Окрім випадку коли йдеться про виїзд у службове відрядження
Водночас й тим чоловікам, посади яких не включено до п. 2-14 Правил для безперешкодного пропуску через кордон необхідно пред’явити:
- Паспортний документ, що дає право на виїзд за кордон.
- Військово-обліковий документ (у тому числі в електронній формі), який пред’являється на вимогу представника Державної прикордонної служби.
Увага! Перетин державного кордону дозволено, якщо немає в реєстрі «Оберіг» запису про «розшук»
Хоч в новій Постанові №1031 про це – ані слівця, та п. 17 постанови КМУ від 16.05.2024 №560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» визначає, що у чоловіків у віці від 18 до 60 років при перетині кордону вимагають пред'явлення ВОД. За його відсутності – відмовляють в перетині. А у разі виявлення запису про «розшук» – відмовляють в перетині та викликають поліцію.
Дозволено виїзд за кордон жінкам-депутаткам місцевих рад
Постановою КМУ від 27.08.2025 №1054 «Деякі питання перетинання державного кордону громадянами України» (далі – Постанова №1054) Уряд дозволив виїзд жінкам-депутаткам місцевих рад.
Отже, з 2 вересня 2025 року депутатки обласних, міських, районних, сільських та селищних рад зможуть безперешкодно перетинати державний кордон.
Проте й тут не все так просто:
- Цей дозвіл не поширюється на тих жінок, які одночасно є посадовими особами місцевого самоврядування (секретар ради, староста, і т.д.).
- Щоб жінці-депутатці місцевої ради безперешкодно перетнути кордон, орган місцевого самоврядування зобов’язаний протягом трьох днів подати до адміністрації Держприкордонслужби списки жінок-депутаток. У цих списках мають бути вказані прізвище, ім’я та по батькові, дату народження, займану посада.
Якщо відбуваються кадрові зміни, рада повинна негайно оновлювати інформацію та надсилати нові дані.
Прикордонники працюватимуть саме за цими офіційними списками
Зміни у переліку осіб, яким не дозволено перетинати кордон під час воєнного стану
З 5 вересня 2025 року особи, які мають дипломатичний ранг «Надзвичайний і Повноважний Посол» та припинили дипломатичну службу не можуть перетинати кордон. Відповідні зміни ухвалено постановою КМУ від 03.09.2025 №1089 «Про внесення зміни до пункту 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України».
Нагадаємо, що права на перетин державного кордону у разі введення надзвичайного або воєнного стану не має й в осіб, визначених в пунктах 1 і 2 ч. 3 ст. 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та пункті 214 Правил перетинання державного кордону громадянами України.
Бажаєте бути в курсі всіх змін з кадрового та військового обліку, тоді завітайте на наші Безкоштовні вебінари! Провідні експерти kadroland в прямому ефірі розкриють всі хвилюючі та актуальні запитання!
Зміни щодо виїзду за кордон, на які можна очікувати
На сайті Верховної Ради зареєстровано одразу кілька законопроєктів, які стосуються внесення змін до Закону України від 21.01.1994 №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України». Їх мають розглянути депутати та чи будуть вони прийняті у такому вигляді інформуватимемо надалі. А зараз у табличці до вашої уваги основні новації, що пропонуються до розгляду Верховною радою.
Таблиця
Кого стосується | Суть змін | Дата та № законопроєкту |
Жінок, які є депутатами місцевих рад | Зняття обмежень на виїзд з України у період дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану для жінок, які є депутатами місцевих рад, для сприяння їх волонтерській діяльності, забезпечення належного представництва інтересів України та територіальних громад на міжнародних зустрічах та конференціях, у проєктах співпраці, переговорах із закордонними партнерами, а також інших важливих заходах | |
Призовників, військовозобов’язаних | Усунення чинних обмежень права на виїзд з України призовників та військовозобов’язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації у зв’язку з недосягненням ними віку призову на військову службу під час мобілізації | |
Військовозобов'язаних | Припинення чинних обмежень права на виїзд з України військовозобов’язаних під час мобілізації | |
Громадян України, резервістів, військовозобов’язаних | Передбачено, що на період воєнного чи надзвичайного стану тимчасове обмеження права на виїзд з України може застосовуватися лише щодо військовозобов’язаних та резервістів, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Водночас прямо закріплюється те, що такі обмеження не можуть стосуватися військовозобов’язаних, які не підлягають мобілізації відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» |
Крім цього, на розгляді у ВРУ – законопроєкт від 21.08.2025 №13673 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законів України щодо відповідальності за правопорушення, пов’язані з перетинанням державного кордону України», яким пропонується встановити:
- кримінальну відповідальність за незаконне перетинання державного кордону в умовах дії воєнного або надзвичайного стану поза пунктами пропуску через державний кордон;
- кримінальну відповідальність за порушення призовником, військовозобов’язаним встановленого строку перебування за межами України;
- обов'язок дотримання військовозобов’язаними, призовниками, резервістами строку перебування за межами України.
На сьогодні Правила № 57 вимагають, щоб той, хто виїхав за кордон як супроводжуючий (наприклад, супровід матері або дружини з інвалідністю, дитини з інвалідністю) повернувся в Україну не пізніше ніж той, кого він супроводжував. Також є вимога щодо строків повернення волонтерів, спортсменів, моряків тощо.
Детальніше про строки повернення чоловіків в Україну і можливу кримінальна відповідальність за порушення розповідали тут.
Висновок
Отже, у 2025 році можуть виїжджати за кордон:
- Чоловіки до 22 років включно, якщо не займають посад, визначених Правилами. Для перетинання кордону їм потрібно мати: закордонний паспорт, військово-обліковий документ, відсутність у «Оберіг» відмітки «У розшук».
- Жінки-депутатки місцевих рад за умови включення до офіційних списків ради.
- Інші військовозобов’язані 18–60 років – виїзд лише за спеціальними винятками (супровід осіб з інвалідністю, лікування, навчання, спорт, волонтерство, моряки тощо).
Аліна ГРОМІК, редактор kadroland
Статті та консультації на тему:
Чому не випускають за кордон чоловіків до 22 років та заброньованих старшого віку наприкінці серпня
Із заламінованим свідоцтвом про народження можуть не випустити за кордон: як підстрахуватися
Виїзд заброньованого працівника та бенефіціара за кордон: позиція ДПСУ та зразки документів
Працівнику дозволили виїзд за кордон у відпустку, а він не повернувся – алгоритм дій роботодавця
Заброньованого не випустили за кордон: який витяг про бронювання вимагають прикордонники
Чи може керівник відмовити у видачі дозволу на виїзд за кордон заброньованому працівнику
Чи може педагог з відстрочкою виїхати за кордон на час відпустки